A e-QUITAS Forum della Mobilità Inclusiva si presenterà la European Disability Card!

È possibile fare richiesta, tramite il portale Inps, della Carta Europea della Disabilità (CED), il documento che permette alle persone con disabilità di accedere a servizi e agevolazioni loro riservate, in Italia e nei paesi dell’Unione europea aderenti al progetto.

Molte persone con disabilità nell’Unione europea hanno ancora problemi quando viaggiano in altri Paesi membri.

Ad esempio, alcune persone con disabilità incontrano difficoltà quando si trovano in un altro Paese europeo perché:

• hanno un certificato di disabilità che non è accettato nel Paese in cui si recano
• non ricevono benefici (ad esempio, prezzi scontati per l’acquisto di un biglietto del cinema)

Per eliminare questi problemi per le persone con disabilità, l’Unione europea ha introdotto una Carta Europea della Disabilità.

La Carta Europea della Disabilità è una carta che offre gli stessi benefici alle persone con disabilità (ad esempio, prezzi scontati per l’acquisto di un biglietto del cinema) in tutti i Paesi dell’Unione Europea.

La carta della disabilità dell’UE fornirà un modo semplice e fisico per riconoscere lo stato di disabilità quando si viaggia nel territorio UE e alcuni benefici associati, di solito su attività culturali, sportive e di svago. La Commissione europea presenterà una proposta di ampliamento nel 2023. I dettagli e la tempistica della proposta devono ancora essere confermati.

La Carta esiste attualmente come progetto pilota in 8 Paesi dell’UE. Ciò significa che solo le persone residenti in questi Paesi possono ottenerla e che è valida solo per l’utilizzo tra i seguenti Paesi:

Belgio, Cipro, Estonia, Finlandia, Italia, Malta, Romania, Slovenia

COME FUNZIONA

La Carta Europea della Disabilità è il documento che permette alle persone con disabilità di accedere a beni e servizi, pubblici o privati, gratuitamente o a tariffe agevolate. La Carta Europea della Disabilità rientra all’interno del progetto europeo “EU Disability Card” che ha come obiettivo il mutuo riconoscimento della condizione di disabilità fra i paesi aderenti.

La Carta viene richiesta tramite una procedura online da parte del cittadino e successivamente viene spedita a casa.

Il progetto pilota è iniziato nel 2016 e si è concluso nel 2019 (ma la maggior parte dei Paesi ha mantenuto la Carta). Nell’ambito di questa iniziativa, la Carta è volontaria e ha lo scopo di garantire la parità di accesso alle persone con disabilità nei settori della cultura, del tempo libero, dello sport e dei trasporti.

Al termine del progetto pilota, la Commissione europea ha condotto uno studio di valutazione con esito positivo. A seguito di questa conclusione, la Strategia per i diritti delle persone con disabilità 2021-2030 ha indicato che l’espansione della Carta europea della disabilità è una delle sue iniziative faro. È stata inoltre annunciata come una delle iniziative chiave della Commissione per il 2023.

In pratica, la Commissione europea presenterà la sua proposta entro la fine del 2023. Tuttavia, questo non significa che diventerà una realtà per allora.

Quali sono le sue caratteristiche?
Progetto pilota
Le Carte vengono ancora emesse alle condizioni stabilite durante il progetto pilota. L’ambito di applicazione della Carta sarà determinato solo quando la proposta sarà discussa e approvata dalle istituzioni dell’UE (il che richiederà anni).

Viaggi temporanei
La Carta facilita i benefici soprattutto per le persone che soggiornano temporaneamente all’estero, come turisti, studenti o stagisti. Se ci si trasferisce all’estero in modo permanente, si applicano le regole del nuovo Stato membro di residenza.

Trasporti, cultura, tempo libero, sport
La Carta consente alle persone con disabilità di accedere a determinati sconti per la cultura, il tempo libero, lo sport e i trasporti alle stesse condizioni dei cittadini con disabilità di quel Paese. Questo è anche l’ambito proposto nello studio di valutazione della Commissione.

Cosa possiamo prevedere?
La Commissione europea si è impegnata a pubblicare la sua proposta nel 2023. Non abbiamo dettagli sulla forma di questa proposta legislativa: se sarà un regolamento (legge applicabile nella sua interezza a tutti i Paesi dell’UE), una direttiva (un atto legislativo che fissa “obiettivi” per i Paesi dell’UE ma che questi devono “tradurre” in leggi nazionali) o un altro formato legale.

Tuttavia, la Carta Europea della disabilità non sarà operativa nel 2023. La proposta è il punto di partenza di un processo che sarà seguito da negoziati tra le istituzioni dell’UE (Parlamento europeo e Consiglio dell’UE) per decidere il testo finale. Questo processo (chiamato trilogo) può durare diversi anni. Durante il processo, le caratteristiche della Carta possono cambiare in modo significativo.

Carta ideale
Il Forum europeo sulla disabilità ha delineato la “carta ideale” nel suo documento di posizione del 2022:

• Basata su una legislazione vincolante, in particolare un regolamento.
• Inclusione obbligatoria di servizi di trasporto e assistenza (tariffa gratuita o ridotta, possibilità di richiedere assistenza, tariffa gratuita o ridotta per le persone di supporto).
• Sito web a livello europeo disponibile in tutte le lingue dell’UE che riunisca tutti i dettagli pratici per ogni Paese (dove ottenere la Carta, formato, database dei benefici e dei luoghi che la accettano).
• Carta completamente accessibile con formato “carta di credito”.
• Separata dalla tessera di parcheggio dell’UE.
• Includere tutte le aree di servizi e supporto già previste per i cittadini nazionali al di là della cultura, del tempo libero e dello sport – come i benefici commerciali, l’istruzione o l’occupazione.
• Vantaggi commerciali: i cittadini stranieri dovrebbero avere lo stesso accesso dei cittadini nazionali a sconti su dispositivi di assistenza o piani di comunicazione a prezzi accessibili.
• Istruzione: Uguale riconoscimento dei benefici per le persone che utilizzano i programmi di mobilità dell’UE (come ERASMUS+). Ciò significa che le università devono fornire lo stesso livello di supporto agli studenti di scambio con disabilità.
• Occupazione: facilitare la transizione quando ci si trasferisce in un altro Stato membro dell’UE per lavoro. Ciò significa che le persone con disabilità dovrebbero avere una valutazione temporanea delle prestazioni di disabilità nello Stato membro mentre sono sottoposte a un processo di “rivalutazione”.

Considerazioni pratiche
Lo stesso documento delinea 3 considerazioni essenziali per il successo della Carta:

• Finanziamento: l’UE dovrebbe stanziare fondi dedicati per la creazione della Carta, del sito web e per garantire le continue esigenze operative (stampa, personale, amministrazione).
• Una campagna di sensibilizzazione ampia e accessibile in tutti i Paesi dell’UE per informare sulla Carta. La campagna deve raggiungere gli utenti (in modo che possano ottenere la Carta), i fornitori di servizi (in modo che possano conoscerla e accettarla) e il pubblico in generale.
• Stretta collaborazione con le persone con disabilità, e in particolare con le loro organizzazioni rappresentative, a tutti i livelli e in tutte le loro diversità.

SONDAGGIO

L’Unione europea vuole sapere cosa ne pensate della Carta Europea della Disabilità.

Potete rispondere a tutte le domande che volete.

https://ec.europa.eu/eusurvey/runner/EuropeanDisabilityCardETR